Zadania realizowane w Polsce przez Komisję Nadzoru Finansowego, w Wielkiej Brytanii są podejmowane przez organizację FCA. Jaki jest statut tego organu nadzorczego dla brytyjskiego rynku finansowego?
Czym jest FCA?
Podsumowanie : FCA to bardzo ważny i retrykcyjny podmiot sprawujący funkcję nadzorczą oraz regulującą działania w branży finansowej w Polsce.Rozwinięciem skrótu FCA jest nazwa finansowego organu nadzorczego funkcjonującego na terenie Wielkiej Brytanii – Financial Conduct Authority. Został on powołany do życia 1 kwietnia 2013 roku i tym samym zastąpił inny organ nadzorczy, mianowicie FSA – Financial Services Authority. To organ niezależny od brytyjskiego rządu, którego działalność finansowana jest z opłat wnoszonych przez podmioty funkcjonujące w brytyjskiej branży usług finansowych, które na terenie Zjednoczonego Królestwa są zarejestrowane.
Opinie i oceny
Zaufanie do regulatora
Prestiż dla brokera
FCA
Historia organu nadzorczego
FCA powstało stosunkowo niedawno, bo dopiero 1 kwietnia 2013 roku, co nie oznacza, że wcześniej brytyjski rynek finansowy pozostawał bez nadzory. Wcześniej istniał Financial Services Authority, a jeszcze wcześniej rynkiem zajmowało się The Securities and Invesments Board Ltd ( w skrócie SIB), utworzone 7 czerwca 1985 roku z inicjatywy brytyjskiego kanclerza skarbu. Dokładnie rok później na podstawie Financial Services Act – w 1986 roku część ustawowych uprawnień, które dotychczas dzierżył kanclerz skarbu, zostało przekazanych do SIB.
SIB zostało zastąpione na FSA po tym, jak w atmosferze skandalu upadł słynny bank – Barings Bank w 1990 roku i pojawiła się nagląca potrzeba powstrzymania samoregulacji rynków finansowych oraz skonsolidowania odpowiedzialności za niezbędne regulacje rynkowe w Wielkiej Brytanii. W 2001 roku weszła w życie nowa ustawa Financial Services and Markets Act 2000, która zastąpiła wcześniejsze przepisy i doprecyzowała zadania i cele FSA.
FSA od 31 października 2004 roku prócz regulowania działalności banków, firm ubezpieczeniowych i doradców finansowych na rynku brytyjskim, zaczęło również nadzorować rynek hipoteczny, a z początkiem 2005 roku nadzór poszerzył się o pośredników ubezpieczeniowych, z wykluczeniem z ich grona ubezpieczeń turystycznych.
Plany powstania Financial Conduct Authority pojawiły się już 16 czerwca 2010 roku, kiedy George Osborne, będący ówczesnym kanclerzem skarbu w Wielkiej Brytanii, przedstawił plany zniesienia FSA i podział jego obowiązków pomiędzy kilka wyspecjalizowanych agencji i Bank Anglii. Jego plany obejmowały powstanie Financial Conduct Authority, który miał nadzorować funkcjonowanie londyńskiego City (centrum finansowego) oraz system bankowy. Miał powstać również Prudential Regulation Authority, dla regulacji instytucji finansowych – banków komercyjnych i inwestycyjnych oraz firm ubezpieczeniowych.
Nowe ramy prawne dotyczące działania brytyjskich usług finansowych i instytucji nadzorczej FCA powstały na bazie ustawy Financial Services Act 2012, uchwalonej 19 grudnia 2012 roku.
Cele działalności FCA
Podstawowym celem Financial Conduct Authority jest regulowanie i nadzorowanie funkcjonowania firm finansowych, które świadczą usługi dla konsumentów w Wielkiej Brytanii. Jednocześnie FCA podejmuje się zadań, które mają zachować integralność rynków finansowych w Królestwie. Jako że brytyjski sektor finansowy należy do jednego z największych na świecie, FCA ma wiele funkcji do pełnienia na co dzień.
Reguluje funkcjonowanie wszelkich produktów finansowych, ma uprawnienia do definiowania standardów, jakim muszą odpowiadać instytucje finansowe wchodzące i działające na brytyjskim rynku. Poza tym regulator może prowadzić śledztwa przeciwko wszelkiego typu organizacjom finansowym oraz osobom prywatnym. Ma prawo zakazywania obrotu danymi instrumentami finansowymi – najpierw na 12 miesięcy, a później zakaz może przedłużyć. Od 1 kwietnia 2014 roku FCA otrzymał dodatkowe uprawnienia – do sprawowania nadzoru nad sektorem kredytów konsumenckich, co wcześniej leżało w kompetencjach Office of Fair Trading.
Nadzór nad bankami
Jedną z głównych dziedzin zainteresowania FCA jest działalność bankowa prowadzona na terenie Wielkiej Brytanii. Nadzór nad sferą bankową ma zapobiegać nieuczciwej konkurencji i nieuczciwemu traktowaniu klientów. Jednocześnie FCA odpowiada za wczesną identyfikację ewentualnych, potencjalnych zagrożeń na rynku bankowym i zachęcać do innowacji jednostki mu podległe.
Nadzór nad rynkiem ubezpieczeniowym
FCA podejmuje działania mające na celu wprowadzenie regulacji dotyczących funkcjonowania rynku ubezpieczeniowego w Wielkiej Brytanii. Do jego zadań pod tym względem należy rejestracja ubezpieczycieli i prowadzenie rejestrów publicznych. FCA przyjmuje i kontroluje roczne sprawozdania finansowe tych podmiotów, nadzoruje niezależnych doradców finansowych, w korespondencji do zasad wynikających z Retail Distribution Reviev.
Dane kontaktowe
Financial Conduct Authority
12 Endeavour Square, London, E20 1JN
Numer kontaktowy: 0800 111 6768
Dla osób z UK: 0300 500 8082
Dla osób z zagranicy: +44 207 066 1000
E-mail: consumer.queries@fca.org.uk